在移民问题上,只能开“门缝”,不能开“大门”

2020-03-03    作者: betway官网新闻网编辑部    来源:刘晓博    阅读:
近日,司法部在其官网公布了《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》,并公开征求意见。 一石激起千层浪,这个新政引起了广泛的讨论。 发表意见之前,先看看征求意见稿是怎样规定的。 1、关于杰出人士移民,条例规定: 2、关于专才移民,条例
  近日,司法部在其官网公布了《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》,并公开征求意见。
  一石激起千层浪,这个新政引起了广泛的讨论。   发表意见之前,先看看“征求意见稿”是怎样规定的。   1、关于“杰出人士移民”,条例规定:
  2、关于“专才移民”,条例规定:
  3、关于“商务移民”,条例规定:
  4、关于“投资移民”,条例规定:
  5、关于“婚姻、家庭移民”,条例规定:
  与此同时,条例还强调了两条重要的原则:   1、外国人永久居留制度应当符合国家安全和利益需要,与国家经济社会发展水平相适应。      2、国家建立外国人永久居留政策定期评估调整机制。必要时,经国务院批准,对外国人永久居留资格实行定额审批制度。   也就是说,这个条例留下了很大的政策调整空间,会充分考虑“国家安全和利益需要”。   但这仍然引发了一些网友的忧虑,因为他们看到移民的类型非常全,有些门槛未必高,担心大量外国人尤其是非洲移民涌入,给中国带来新的社会问题。   下面谈谈我的看法。   第一,在移民问题上,一定要非常谨慎,因为它带来的问题往往是不可逆的。   古人云,“非我族类,其心必异”。尤其是带有独立的语言、文化、宗教、生活习惯,而且喜欢扎堆在一起的民族,如果大量进入中国,往往埋下“地雷”。比如汉朝大量归附、内迁的少数民族,最终在西晋“八王之乱”时上演了惨烈的“五胡乱华”。   中华文化具有强大的包容性,从春秋时代开始,我们判断“是否是我族类”的标准就不是血缘,而是文化。所谓“孔子之作《春秋》也,诸侯用夷礼则夷之,夷而进于中国则中国之”,就是这个意思。   但过于包容,往往要付出代价。五胡乱华、安史之乱,以及清代同治年间的西北乱局,教训都比较深刻。   纵观人类历史,单一民族国家、非移民国家往往更稳定,一般不会有大的族群、宗教冲突,比如日本、韩国。   中国是一个多民族国家,这是历史形成的,我们必须接受。但在移民问题上,我们还有选择权。我的建议是:在这个问题上一定要慎重。   即便条例通过之后,也要每年向全国人大报告一次“永居权发放情况”,接受全国人大和全国人民的监督。每个省级地区,也要有类似的报告、接受监督的制度。   第二,中国的移民政策应该突出考虑“两个方面”,核心是国家利益至上、人民幸福至上。   在移民问题上,中国需要重点解决两个问题:一是吸引世界一流人才,主要是技术方面的人才,来帮助中国经济转型;二是通过“婚姻移民”,解决中国的男女比例失衡问题。   根据国家统计局刚刚公布的2019年统计公报,截至2019年末,中国男性人口71527万人,女性人口68478万人,男比女多了3000多万(下图)。
  女性比较长寿,因此处于婚育期的男性比女性多了至少4000万人。也就是说,如果不希望中国男性打光棍,至少要引进4000万女性。这个问题不解决,的确会产生较大社会问题。   当然“婚姻移民”不仅仅是引进国外的女性,中国女性的外国配偶也同样应该给予永居权,这是符合国际惯例和人道原则的。   另外,作为一个世界大国,为了维持竞争力,的确需要吸引杰出人士、专业人才到中国永居。但应该侧重在科学技术、医疗、教育等领域,至于体育方面,其实意思不大。一个黑人替中国人拿了马拉松冠军,这有意义吗?一群外援替中国拿了足球世界杯,意思也不大。   至于投资移民,也应该持慎重的态度,1000万人民币的投资额有点低了。   第三,不能有“通过吸引移民”来对冲生育率下降、刺激经济的想法。   中国的生育率在下降,老龄化、少子化开始出现,人口红利基本终结。要解决这个问题,还是要鼓励中国人自己多生育,可以出台系列优惠政策,放松人口管制。   我们不能盲目学欧洲,尤其是德国,因为缺乏劳动力而“捡到篮子里都是菜”。如果允许大量生育欲望强烈、文化素质偏下的移民大量进入,百年之后可能会影响中国的人口结构、文化结构、宗教信仰结构,最终产生巨大社会问题。   总而言之,中国可以有移民政策,但不应该变成一个移民国家。我们可以在移民问题上打开一个门缝,但不能打开大门。   最后说一下今天的股市。   A股表现再次令人惊讶,上证指数大涨了超过90个点,涨幅3.15%,一举收复了2900点,并再次逼近3000点。其中沪市成交接近4000亿,深市成交6300多亿元,两市总成交突破万亿,但相比上周五有所减少。   A股出人意料的强劲,跟三个因素有关。   第一,是上周五美股尾盘强劲,因为特朗普强烈要求美联储出手,而美联储也有类似表态,市场普遍预测北京时间3月19日凌晨美联储会降息。而最新的消息是,华尔街传言美联储可能等不到原定的议息会议,或提前降息,而且可能是双倍降息——降息50个基点。   第二,市场对中国进一步宽松的预期。   第三,国家队等市场主力的护盘。   在板块涨幅榜前列的,多跟大基建有关。至于房地产板块表现也非常抢眼,有多支股票涨停,其中万科涨幅5.2%,港股中的融创中国涨幅5.65%。   由于疫情开始影响全球,所以内需对中国空前重要。大基建、房地产、5G、消费电子等板块还会继续活跃。预计3月20日的LPR会继续降息,而中国的存款利率也可能在2到3个月内降息。
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